Legislația care se aplică la alegerile din iunie

La alegerile din 9 iunie se va aplica legislația pentru alegerile europarlamentare, pentru cele locale, OUG 21/2024 (prin care s-a decis comasarea), precum și alte acte normative, care sunt descrise mai jos. Alegerile europarlamentare se vor desfășura și după regulile generale, aplicabile tuturor țărilor europene. Fiecare țară are reguli suplimentare, iar acestea sunt prevăzute în România în Legea 33/2007, pentru organizarea alegerilor pentru Parlamentul European. Având în vedere că reglementările nu au fost actualizate corespunzător, acestea se completează cu reglementări din alte legi, mai ales din legea 208/2015. Expert Forum a publicat în decembrie 2023 un raport despre problemele legislației pentru europarlamentare, care poate fi citit aici. Alegerile locale se desfășoară conform Legii 115/2015. Pe lângă acestea, Guvernul a aprobat OUG 21/2024. Pe lângă legislația deja menționată, mai există ordonanțe de urgență, hotărâri de guvern, decizii sau hotărâri ale birourilor electorale sau ale președintelui Autorității Electorale Permanente.

Pentru reglementarea campaniei în mass media se aplică și legislația privind funcționarea Consiliului Național al Audiovizualului, care emite și o decizie pentru fiecare scrutin. Legea este actul normativ cu cea mai mare putere juridică, iar HG sau deciziile/hotărârile altor instituții sau birouri electorale doar detaliază prevederile din legi sau OUG.

Legea este actul normativ cu cea mai mare putere juridică, iar HG sau deciziile/hotărârile altor instituții sau birouri electorale doar detaliază prevederile din legi sau OUG. Expert Forum a publicat în decembrie 2023 un raport despre problemele legislației pentru europarlamentare, care poate fi citit aici.

Cele mai importante legi sunt:

• Constituția României.
• Legea principală care reglementează alegerile europarlamentarele este Lege nr. 33/2007 privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European, republicată
• Legea de bază pentru alegerile locale este Legea 115/2015.
• Pentru alegerile din iunie se va aplica OUG 21/2024 privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2024 și a alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2024. Conform art 37 din OUG – Prevederile prezenței ordonanțe de urgență se completează cu dispozițiile Legii nr. 33/2007 privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Parlamentul European, republicată, cu modificările ulterioare, respectiv ale Legii nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare, în măsura în care acestea nu contravin prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
• Legislația se completează cu Legea 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente
• Reglementări privind mandatele aleșilor locali pot fi găsite în Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ.

Pe lângă legislația de natură electorală, există și alte legi care se aplică în perioada alegerilor, cum ar fi

• Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei
• Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative
• Legea nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate
• Hotărârea Guvernului nr. 506/2003 privind stabilirea modelului Registrului declaraţiilor de interese
• Ordonanță de urgență a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității
• Legea 190/2018 – legea privind protecția datelor personale și Decizia nr. 133 /2018 privind aprobarea. Procedurii de primire şi soluţionare a plângerilor
• Ordonanţa nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor
• legislația privind finanțele publice, în speță Legea 500/2002 privind finanțele publice

Reglementările privind finanțarea partidelor și campaniilor electorale se regăsesc în:

• Legea nr.334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, actualizată
• Hotărârea Guvernului nr. 10/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.334 din 2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, actualizată

Campania electorală prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale se desfăşoară în condiţiile stabilite de:

• Legea audiovizualului nr. 504/2002
• Decizia Consiliului Național al Audiovizualului nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conținutului audiovizual
• Decizia CNA nr. 150 din 3 aprilie 2024 privind regulile de desfășurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerile locale din anul 2024
• Decizia CNA nr. 149 din 3 aprilie 2024 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European din anul 2024
• Instrucțiunea CNA nr. 1 din 16 aprilie 2024 privind conținutul audiovizual cu caracter electoral difuzat prin intermediul serviciilor media audiovizuale la cerere, în contextul alegerilor europarlamentare și al alegerilor locale din anul 2024

Pe lângă legislația de mai sus, sunt importante hotărârile și deciziile emise de către Biroul Electoral Central, care au rolul de a detalia sau clarifica legea și care se găsesc pe pagina oficială BEC. Poți găsi lista actelor normative care se aplică și pe pagina web a AEP.