- \n
- Autorit\u0103\u021bile nu au \u00eenv\u0103\u021bat prea multe de la locale, iar reglement\u0103rile lipsesc sau au fost emise t\u00e2rziu. De\u0219i au existat numeroase solicit\u0103ri ale organiza\u021biilor societ\u0103\u021bii civile, este absurd c\u0103 dup\u0103 at\u00e2tea luni ne confrunt\u0103m cu acelea\u0219i probleme<\/li>\n
- \u00cen lipsa unui cadru legislativ clar, care s\u0103 se refere la persoanele izolate sau carantinate, BEC a emis trei decizii confuze, cu pu\u021bin timp \u00eenaintea alegerilor. \u00cen lipsa cadrului legislativ, consider\u0103m c\u0103 BEC \u0219i-a dep\u0103\u0219it atribu\u021biile \u0219i a adoptat reglement\u0103ri care nu se reg\u0103sesc \u00een lege<\/li>\n
- Dac\u0103 persoanele \u00een izolare sau carantin\u0103 pot solicita urna special\u0103 prin mijloace electronice, ceilal\u021bi aleg\u0103tori care au acest drept trebuie s\u0103 depun\u0103 cererea fizic, prin intermediari, fapt care creeaz\u0103 un dublu standard \u0219i reguli diferite pornind de la acela\u0219i text legislativ<\/li>\n
- Guvernul \u0219i Parlamentul nu au modificat legea pentru a facilita votul pentru aceste persoane, de\u0219i suntem \u00een stare de urgen\u021b\u0103 \u0219i alert\u0103 din martie \u0219i am trecut prin experien\u021ba alegerilor locale. Amintim c\u0103 \u00een septembrie Parlamentul a emis Legea 202\/2020, dar nu a inclus nimic specific pe acest subiect.<\/li>\n
- De\u0219i mai sunt \u0219ase zile p\u00e2n\u0103 la alegeri, situa\u021bia localit\u0103\u021bilor carantinate nu este clar\u0103 la alegeri. De\u0219i exist\u0103 declara\u021bii ale premierului Ludovic Orban legate de faptul c\u0103 votarea nu va fi afectat\u0103, realitatea este alta la acest moment. Mai mult, nu este clar cum vor vota nici aleg\u0103torii care au domiciliul sau re\u0219edin\u021ba \u00een aceste localit\u0103\u021bi, dar trebuie s\u0103 se deplaseze acolo pentru a vota. Campaniile de informare sunt inexistente.<\/li>\n
- MAI a achizi\u021bionat materiale de protec\u021bie pentru alegeri, f\u0103r\u0103 a fi foarte clar cum vor fi proteja\u021bi membrii birourilor electorale care se vor deplasa cu urna special\u0103 la adresele persoanelor carantinate sau izolate. Cu siguran\u021b\u0103 o masc\u0103 simpl\u0103 \u0219i o pereche de m\u0103nu\u0219i nu sunt suficiente pentru a nu transforma aceste echipe \u00een factori de r\u0103sp\u00e2ndire a COVID-19. Mai mult, lotul 3 al achizi\u021biei este contestat, \u00eentruc\u00e2t achizi\u021bia a fost c\u00e2\u0219tigat\u0103 de o firm\u0103 \u00eenfiin\u021bat\u0103 \u00een februarie, care nu pare a avea capacitatea s\u0103 distribuie dezinfectan\u021bi \u00een toat\u0103 \u021bara \u00eentr-un timp foarte scurt. Nu au fost achizi\u021bionate combinezoane sau viziere.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n
Cite\u0219te raportul integral<\/a><\/strong><\/mark><\/p>\n
Alegerile locale, o lec\u021bie pe jum\u0103tate ratat\u0103<\/strong><\/p>\n
La alegerile locale, EFOR \u0219i coali\u021bia FiecareVot au criticat autorit\u0103\u021bile pentru c\u0103 au luat decizii t\u00e2rziu \u0219i nu au gestionat eficient reglementarea \u0219i implementarea votului pentru persoanele aflate \u00een izolare \u0219i carantin\u0103<\/a>. Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 starea de urgen\u021b\u0103, respectiv starea de alert\u0103 dureaz\u0103 de mai bine de jum\u0103tate de an, ne-am fi a\u0219teptat ca m\u0103surile s\u0103 fie luate mai din timp \u0219i s\u0103 r\u0103spund\u0103 mai bine nevoilor participan\u021bilor la procesul electoral.<\/p>\n
La alegerile locale reglement\u0103rile privind m\u0103surile de siguran\u021b\u0103 sanitar\u0103 au fost emise \u00een noaptea dinaintea \u00eenceperii campaniei electorale, pe 27 august[1]<\/a>. Campania de promovare a acestor m\u0103suri la nivel na\u021bional nu a fost foarte vizibil\u0103, \u00een primul r\u00e2nd din cauza timpului scurt.<\/p>\n
Pentru aleg\u0103torii \u00een izolare sau carantin\u0103, m\u0103surile au fost cvasi-inexistente. Legea 115\/2015 prevede c\u0103 ace\u0219tia puteau vota solicit\u00e2nd urna special\u0103, iar cererea trebuia \u00eenso\u021bit\u0103 de un document justificativ. \u00cen multe cazuri, aceste documente justificative lipsesc sau sunt dificil de ob\u021binut din cauza supra-aglomer\u0103rii DSP-urilor. Mai mult, nicio institu\u021bie nu a promovat aceast\u0103 procedur\u0103 \u0219i lista de documente care pot fi folosite. Pe 22 septembrie, AEP a solicitat Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i Casei Na\u021bionale de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate s\u0103 faciliteze eliberarea cu titlu gratuit a actelor medicale necesare aleg\u0103torilor care \u00eendeplinesc condi\u0163iile pentru exercitarea dreptului de vot pentru aleg\u0103torii \u00een caratin\u0103 sau izolare, \u00eens\u0103 timpul r\u0103mas p\u00e2n\u0103 la alegeri a fost destul de scurt<\/a>.<\/p>\n
Expert Forum \u0219i Observatorul Electoral au atras aten\u021bia asupra nevoii introducerii unei decizii coerente \u0219i practice, \u00een lipsa reglement\u0103rilor clare privind votul aleg\u0103torilor izola\u021bi sau carantina\u021bi[2]<\/a>. La solicitarea EFOR, BEC a transmis un r\u0103spuns al Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii privind documentele care pot fi folosite[3]<\/a>, f\u0103r\u0103 a promova \u00een niciun fel de aceste reguli. Pe scurt, aleg\u0103torii care nu au avut aceste documente nu au putut vota din motive administrative, iar informa\u021bia a fost foarte pu\u021bin accesibil\u0103.<\/p>\n
La alegerile parlamentare, situa\u021bia nu este cu mult diferit\u0103, \u00een ciuda faptului c\u0103 num\u0103rul de cazuri este mult mai mare dec\u00e2t \u00een septembrie. De\u0219i BEC a emis trei hot\u0103r\u00e2ri legate de solicitarea urnei speciale, reglement\u0103rile relevante au venit destul de t\u00e2rziu, cu o s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 \u00eenaintea alegerilor. Mai mult, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 \u00een ultima lun\u0103 au fost carantinate mai multe localit\u0103\u021bi, dintre care \u0219i municipii, la acest moment nu exist\u0103 nicio reglementare care s\u0103 impun\u0103 reguli specifice sau excep\u021bii pentru ziua alegerilor \u00een acest zone. Cele mai multe dintre problemele de la locale au r\u0103mas valabile, dar au fost \u00eempachetate diferit.<\/p>\n
Sunt deciziile BEC legale?<\/strong><\/p>\n
Conform Legii 208\/2015, art 85 aleg\u0103torii bolnavi sau nu se pot deplasa la sec\u021bia de votare pot solicita urna special\u0103. Cererea trebuie \u00eenso\u021bit\u0103 de un document care s\u0103 ateste aceast\u0103 stare \u0219i se depune la sediul biroului electoral al sec\u021biei de votare \u00een preziua alegerilor. Documentele nu trebuie s\u0103 men\u021bioneze specific c\u0103 persoana este nedeplasabil\u0103. \u0218i pentru aleg\u0103torii care sunt izola\u021bi sau \u00een carantin\u0103 se aplic\u0103 aceea\u0219i regul\u0103.<\/p>\n
(10) Pentru cet\u0103\u021benii cu drept de vot din circumscrip\u021bia electoral\u0103 respectiv\u0103 care nu se pot deplasa la sediul sec\u021biei de votare din cauz\u0103 de boal\u0103 sau invaliditate, pre\u0219edintele biroului electoral al sec\u021biei de votare poate aproba, la cererea scris\u0103 a acestora, \u00eenso\u021bit\u0103 de copii ale actelor din care rezult\u0103 starea de s\u0103n\u0103tate ori de invaliditate, \u00eenregistrat\u0103 la cea mai apropiat\u0103 sec\u021bie de votare de locul \u00een care se afl\u0103 \u00een ziua vot\u0103rii [\u2026]<\/em><\/p><\/blockquote>\n
De\u0219i la alegerile locale, legisla\u021bia \u0219i-a ar\u0103tat limitele, Parlamentul \u0219i Guvernul nu au luat nicio m\u0103sur\u0103<\/strong>. Este evident c\u0103 legea ar fi trebuit modificat\u0103, \u00eentruc\u00e2t nu este sub nicio form\u0103 g\u00e2ndit\u0103 pentru astfel de situa\u021bii. Reglementarea unor astfel de m\u0103suri nu ar fi trebuit s\u0103 se fac\u0103 doar prin decizie BEC, care este limitat de prevederile legale, ci prin modificarea actelor normative primare. Reamintim c\u0103 Parlamentul a modificat Legea 202\/2020 \u00een septembrie, dar nu a inclus nimic specific legat de subiectul aleg\u0103torilor afla\u021bi \u00een una din cele dou\u0103 situa\u021bii.<\/p>\n
Biroul Electoral Central a emis pe 27 octombrie Decizia 40[4]<\/a>, prima dintre cele trei decizii care detaliaz\u0103 procedura de solicitare a urnei speciale. Cu toate acestea, av\u00e2nd experien\u021ba anterioar\u0103 de la locale, dar \u0219i o nou\u0103 realitate cu un num\u0103r mai mare de cazuri, decizia nu prevedea nimic legat de COVID-19.<\/p>\n
EFOR a transmis o solicitare c\u0103tre BEC<\/a>, prin care a atras aten\u021bia asupra unor elemente care ar fi trebuit modificate \u00een decizie. BEC a stabilit \u00een premier\u0103 c\u0103 cererile se pot trimite \u0219i c\u0103tre birourile de circumscrip\u021bie, ceea ce este un aspect pozitiv, \u00eentruc\u00e2t ar permite aleg\u0103torilor s\u0103 se \u00eenscrie mai u\u0219or. Cu toate acestea, decizia prevede c\u0103 aleg\u0103torii trebuie s\u0103 depun\u0103 cererile fizic la sediul biroului de circumscrip\u021bie, ceea ce reduce semnificativ utilitatea acestei proceduri. Cu alte cuvinte, dac\u0103 aleg\u0103torul este din V\u0103lenii de Munte \u0219i vrea s\u0103 se \u00eenscrie la BEJ Prahova, trebuie s\u0103 depun\u0103 cererea fizic la Ploie\u0219ti, unde are BEJ sediul. Chiar dac\u0103 cererea poate fi depus\u0103\u200a\u2014\u200aevident\u200a\u2014\u200aprin intermediari, situa\u021bia descris\u0103 anterior nu este mai pu\u021bin discutabil\u0103.<\/p>\n
Unele dintre aspectele men\u021bionate \u00een deciziile BEC-ului nu se reg\u0103sesc \u00een Legea 208\/2015, care stabile\u0219te c\u0103:<\/p>\n
\u00cen exercitarea atribu\u021biilor ce \u00eei revin potrivit prevederilor prezentei legi, Biroul Electoral Central adopt\u0103 decizii \u0219i hot\u0103r\u00e2ri. Hot\u0103r\u00e2rile Biroului Electoral Central se dau pentru interpretarea unitar\u0103 a legii \u0219i sunt general obligatorii. Deciziile Biroului Electoral Central se dau \u00een aplicarea prevederilor prezentei legi, precum \u0219i \u00een solu\u021bionarea \u00eent\u00e2mpin\u0103rilor \u0219i contesta\u021biilor pe care este competent s\u0103 le solu\u021bioneze.<\/em><\/p>\n
BEC poate interpreta sau poate lua decizii care s\u0103 detalieze prevederile prezentei legi, dar nu poate legifera ca atare. De\u0219i este un aspect pozitiv, faptul c\u0103 cererile se depun la biroul electoral de circumscrip\u021bie, pare a fi o dep\u0103\u0219ire a acestor atribu\u021bii.<\/strong> Mai mult, BEC a impus termenul de 4 decembrie pentru depunerea cererilor pentru urna special\u0103 la birourile de circumscrip\u021bie, care nu este reglementat ca atare \u00een legea electoral\u0103<\/strong>. Procedura ar fi trebuit reglementat\u0103 prin lege pentru a putea fi introdus\u0103 \u00een decizia BEC.<\/strong><\/p>\n
Aceast\u0103 situa\u021bie eviden\u021biaz\u0103 c\u00e2teva aspecte care trebuie amendate \u00een lege pentru a facilita procesul de \u00eenscriere pentru utilizarea urnei speciale:<\/p>\n
- \n
- Termenul pentru \u00eenscriere este mult prea scurt<\/strong>. At\u00e2t \u00een legea pentru locale, c\u00e2t \u0219i \u00een cea pentru organizarea alegerilor parlamentare se specific\u0103 faptul c\u0103 cererile se pot depune \u00een preziua alegerilor, \u00eentre orele 18 \u0219i 20, c\u00e2nd membrii BESV se \u00eent\u00e2lnesc la sec\u021bia de votare. Aceste termene sunt foarte restrictive \u0219i limiteaz\u0103 foarte mult capacitatea aleg\u0103torilor s\u0103 se \u00eenscrie pentru votul cu urna special\u0103. Mai mult, la alegerile locale s-a permis depunerea \u0219i \u00een ziua alegerilor, dac\u0103 situa\u021bia reclamat\u0103 intervenea \u00een ziua respectiv\u0103. Cu alte cuvinte, dou\u0103 birouri electorale centrale au interpretat reglement\u0103ri similare \u00een mod diferit<\/li>\n
- Cererile trebuie depuse, \u00een mod limitativ, la biroul electoral al sec\u021biei de votare<\/strong>. Aceast\u0103 reglementare ar trebui extins\u0103, pentru a permite \u00eenregistrarea \u0219i la biroul de circumscrip\u021bie, pentru cel pu\u021bin 7\u201310 zile \u00eenainte de ziua alegerilor, urm\u00e2nd ca cererile s\u0103 fie redirec\u021bionate de c\u0103tre BEJ c\u0103tre BESV \u00een preziua alegerilor. Dezvoltarea unui sistem online de \u00eenscrieri ar facilita foarte mult acest proces \u0219i ar impune un control \u0219i o transparen\u021b\u0103 mai bun\u0103<\/li>\n<\/ul>\n
C\u00e2nd vine vorba despre \u00eenscrierea aleg\u0103torilor izola\u021bi sau carantina\u021bi, Decizia 91[5]<\/a> stabile\u0219te c\u0103 ace\u0219tia se pot \u00eenscrie \u0219i prin mijloace electronice, p\u00e2n\u0103 pe 4 decembrie, la biroul electoral de circumscrip\u021bie, urm\u00e2nd ca BEJ s\u0103 transmit\u0103 documentele c\u0103tre BESV \u00een ziua alegerilor. Pentru aleg\u0103torii care nu au documente, Decizia stabile\u0219te c\u0103 pot solicita deciziile de carantina sau izolare din partea DSP prin intermediul birourilor de cirumscrip\u021bie.<\/p>\n
Aceste reglement\u0103ri ridic\u0103 problema unui dublu standard<\/strong>. Dac\u0103 aleg\u0103torii non-COVID trebuie s\u0103 depun\u0103 cererea \u00een persoan\u0103, cei \u00een izolare \u0219i carantin\u0103 o pot depune prin mijloace electronice. A\u0219adar, prevederea legal\u0103 din Legea 208\/2015 care permite solicitarea urnei speciale a fost interpretat\u0103 distinct pentru dou\u0103 categorii de aleg\u0103tori.<\/p>\n
Per ansamblu, decizia 91\/2020 a fost emis\u0103 t\u00e2rziu, \u00een condi\u021biile \u00een care se cunoa\u0219tea aceast\u0103 situa\u021bie, iar modul de solicitare a urnei speciale ar fi putut fi reglementat corespunz\u0103tor \u00eenc\u0103 din octombrie. La acest moment, \u0219ansele unei campanii reale de informare sunt foarte mici, mai ales dac\u0103 lu\u0103m \u00een calcul \u0219i zilele libere din 30 noiembrie \u0219i 1 decembrie.<\/p>\n
\u00cen cele din urm\u0103, duminic\u0103 a fost publicat\u0103 Decizia 94[6]<\/a> care stabile\u0219te c\u0103 cererile pentru eliberarea unor documente de la DSP constituie \u0219i cereri pentru vot cu urna special\u0103, fapt care modific\u0103 Decizia 91. P\u00e2n\u0103 la 5 decembrie, DSP-urile sunt obligate s\u0103 r\u0103spund\u0103 cu privire la persoanele care au f\u0103cut cereri \u0219i pentru care BEJurile au \u00eenaintat solicit\u0103ri. \u00cen cazul celor care sunt confirma\u021bi ca izola\u021bi sau carantina\u021bi de c\u0103tre DSP, BE-Jul imprim\u0103 cererea \u0219i o \u00eenainteaz\u0103 sec\u021biei de votare.<\/p>\n
Decizia 94 nu aminte\u0219te dac\u0103 persoanele care fac cereri sunt informate, pentru a \u0219ti dac\u0103 vor vota sau nu cu urna special\u0103.<\/strong> Mai mult, este discutabil c\u00e2t de legal\u0103 este decizia BEC de a hot\u0103r\u00ee s\u0103 impun\u0103 o singur\u0103 cerere, care practic solicit\u0103 un document de la DSP <\/strong>\u0219i este adresat\u0103 unui BEJ \u0219i nu solicit\u0103 ca atare \u00eenscrierea pentru votul cu urna special\u0103.<\/p>\n
Publicarea unui num\u0103r de trei decizii \u0219i modificarea normelor rapid, prin decizii succesive poate crea confuzie at\u00e2t \u00een r\u00e2ndul aleg\u0103torilor, c\u00e2t \u0219i al membrilor birourilor electorale.<\/strong> Mai mult, va fi important de observat \u00een practic\u0103 dac\u0103 DSP-urile vor avea capacitatea s\u0103 r\u0103spund\u0103 unui num\u0103r semnificativ de solicit\u0103ri \u00eentr-un timp a\u0219a de scurt.<\/p>\n
AEP a publicat pe pagina web a institu\u021biei modele distincte de cereri pentru urna special\u0103<\/a>, ceea ce este pozitiv.<\/p>\n
![](\"https:\/\/cdn-images-1.medium.com\/max\/1200\/1*hCGQVWwzGl04U07VmDQ13w.jpeg\")
<\/figure>\nCum vot\u0103m \u00een localit\u0103\u021bile carantinate?<\/strong><\/p>\n
Dac\u0103 ne uit\u0103m pe legisla\u021bie la momentul public\u0103rii acestei analize, nu putem concluziona cum vor vota aleg\u0103torii \u00een localit\u0103\u021bile carantinate. \u0218i avem mai multe tipuri de votan\u021bi\u200a\u2014\u200acei din interiorul localit\u0103\u021bilor, dar \u0219i cei care vin din afara localit\u0103\u021bii s\u0103 voteze, \u00eentruc\u00e2t au domiciliul sau re\u0219edin\u021ba \u00een aceste comunit\u0103\u021bi.<\/p>\n
EFOR a transmis o scrisoare c\u0103tre Guvern<\/a>, BEC \u0219i AEP pe 26 noiembrie prin care a solicitat:<\/p>\n
- \n
- Clarificarea regimului localit\u0103\u021bilor carantinate<\/li>\n
- Depunerea electronic\u0103 a cererilor pentru urna special\u0103<\/li>\n
- Asigurarea de materiale de protec\u021bie corespunz\u0103toare pentru to\u021bi membrii birourilor electorale care se deplaseaz\u0103 cu urna special\u0103<\/li>\n<\/ul>\n
Singura institu\u021bie care ne-a r\u0103spuns p\u00e2n\u0103 \u00een acest moment este BEC:<\/p>\n
![](\"https:\/\/cdn-images-1.medium.com\/max\/1200\/1*7kL_lfvPTKQhHZWtLSoLXg.jpeg\")
<\/p>\nConform Legii 136\/2020 \u0219i Ordinului MS 1309\/2020, carantina zonal\u0103 este propus\u0103 \u00een urma unei analize a DSP, transmis\u0103 INSP, care mai departe o trimite c\u0103tre comitetul jude\u021bean pentru situa\u021bii de urgen\u021b\u0103, care propune carantinarea c\u0103tre DSU. \u0218eful DSU impune carantinarea prin ordin, \u00een baza hot\u0103r\u00e2rii CJSU. Cert este c\u0103 modul \u00een care se pune carantina \u0219i limit\u0103rile pentru fiecare localite pot fi diferite. Impunerea carantinei zonale implic\u0103 limit\u0103ri legate de intrarea \u0219i ie\u0219irea din localitate, accesul persoanelor \u00een spa\u021biile publice din localitate (condi\u021bionat de utilizarea unei declara\u021bii pe proprie r\u0103spundere), precum \u0219i interzicerea unor activit\u0103\u021bi publice.<\/p>\n
\u00cen acest moment, nu exist\u0103 nicio reglementare care s\u0103 stabileasc\u0103 la nivel na\u021bional ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een aceste localit\u0103\u021bi: cum pot vota aleg\u0103torii, cum se organizeaz\u0103 procedurile din sec\u021biile de votare, cum pot monitoriza procesul observatorii acredita\u021bi sau mass media etc. Ar fi nevoie de o decizie luat\u0103 de la nivel central care s\u0103 reglementeze modul \u00een care se va vota, cum se vor ridica aceste restric\u021bii, astfel \u00eenc\u00e2t aleg\u0103torii s\u0103 \u00ee\u0219i poat\u0103 exercita dreptul de vot \u00een mod egal.<\/p>\n
Ca \u0219i \u00een cazul punctelor anterioare, o campanie de informare este esen\u021bial\u0103, pentru a permite aleg\u0103torilor s\u0103 \u0219tie care sunt condi\u021biile deup\u0103 care se va desf\u0103\u0219ura procesul. Dar, dup\u0103 cum se prezint\u0103 starea de fapt la acest moment, \u0219i reglementarea \u0219i campania de informare par tardive, iar lipsa lor este de ne\u00een\u021beles.<\/strong><\/p>\n
Au birourile electorale suficiente materiale de protec\u021bie?<\/strong><\/p>\n
Conform legii 202\/2020, MAI trebuie s\u0103 achizi\u021bioneze materialele de protec\u021bie pentru alegerile parlamentare. Pe 18 noiembrie, MAI a ini\u021biat un anun\u021b de participare \u00een SICAP<\/a> cu trei loturi:<\/p>\n
- \n
- Lot 1. M\u0103\u0219ti faciale de uz medical (chirurgicale), cantitate minim\u0103 estimat\u0103 5.017.500 buc., cantitate maxim\u0103 estimat\u0103 8.000.000 buc.<\/li>\n
- Lot 2. M\u0103nu\u0219i medicale nesterile de unic\u0103 utilizare, cantitate minim\u0103 3.345.000 buc., cantitate maxim\u0103 4.000.000 buc.<\/li>\n<\/ul>\n
Primele 2 loturi au fost adjudecate, pe c\u00e2nd cel de-al treilea, care este contestat, se refer\u0103 la dezinfectan\u021bi a fost c\u00e2\u0219tigat de MMTop Safe, o firm\u0103 \u00eenfiin\u021bat\u0103 \u00een februarie, f\u0103r\u0103 capacitate de a distribui aceste materiale \u00een toate jude\u021be, \u00een timp scurt.<\/p>\n
Cu alte cuvinte, nu a existat nicio achizi\u021bie pentru alte materiale de protec\u021bie, cum ar fi combinezoane sau viziere. Ordinul comun al ministrului s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii \u015fi al ministrului afacerilor interne nr. 2009\/166\/2020 stabile\u0219te c\u0103 doar membrii birourilor electorale care viziteaz\u0103 unit\u0103\u021bi sanitare pot primi astfel de materiale. Ceilal\u021bi membri, care viziteaz\u0103 aleg\u0103tori izola\u021bi sau carantina\u021bi la domiciliu, nu primesc niciun fel de materiale de protec\u021bie. \u00centrebarea este c\u00e2t de sigur este ca ace\u0219ti membri s\u0103 vizite zeci sau sute de case cu o simpl\u0103 masc\u0103 \u0219i m\u0103nu\u0219i \u0219i de ce nu exist\u0103 m\u0103suri suplimentare, \u00een condi\u021biile \u00een care nu vrem s\u0103 transform\u0103m birourile electorale \u00een factori de infectare.<\/p>\n
Mai mult, nu exist\u0103 prevederi detaliate cu privire la cum trebuie gestionate buletinele de vot care sunt utilizate de persoane izolate sau carantinate \u0219i nici despre modul \u00een care se p\u0103streaz\u0103 m\u0103\u0219tile \u0219i m\u0103nu\u0219ile care ar trebui schimbate dup\u0103 fiecare utilizare. Mai mult, Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 916\/2020, art II stabile\u0219te c\u0103 fiecare membru al biroului electoral prime\u0219te de regul\u0103 cinci m\u0103\u0219ti, ceea ce este clar insuficient pentru echipele care gestioneaz\u0103 votul cu urna special\u0103.<\/p>\n
![](\"https:\/\/cdn-images-1.medium.com\/max\/1200\/1*SW-WbmOuNBXxcW4Fg8wzog.jpeg\")
<\/figure>\nExtras contesta\u021bie CNSC<\/em><\/p>\n
Ce trebuie f\u0103cut dup\u0103 alegerile parlamentare?<\/strong><\/p>\n
Este evident c\u0103 dup\u0103 aceste alegeri, partidele politice care au un nou mandat \u00een parlament trebuie s\u0103 se apuce de dezvoltarea unui Cod Electoral uniform, care s\u0103 stabileasc\u0103 acelea\u0219i reguli pentru toate alegerile. Printre aspectele care trebuie reg\u00e2ndite se num\u0103r\u0103 sistemul de \u00eenscrieri pentru urna special\u0103, clarificarea termenelor \u0219i definirea mai clar\u0103 a rolului institu\u021biilor implicate \u00een proces.<\/p>\n
<\/p>\n
[1]<\/a> HG 713\/2020 care modific\u0103 HG 688\/2020<\/em><\/p>\n
[2]<\/a> Comentarii referitoare la raportul privind m\u0103surile pentru organizarea alegerilor publicat de Guvern, https:\/\/expertforum.ro\/comentarii-organizarea-alegerilor<\/a>, 14 august 2020<\/em><\/p>\n
[3]<\/a> http:\/\/votcorect.ro\/locale-2020\/reguli\/vot-alegatori-covid\/<\/a>. AEP a publicat un comunicat<\/a> pe 26 septembrie\u200a<\/em><\/p>\n
[4]<\/a> Decizia nr. 40\/29.11.2020<\/a> REPUBLICAT\u0102 privind exercitarea dreptului de vot prin intermediul urnei speciale, republicat\u0103<\/em><\/p>\n
[5]<\/a> Decizia nr. 91\/27.11.2020<\/a> privind modificarea \u015fi completarea Deciziei Biroului Electoral Central nr. 40\/2020 privind exercitarea dreptului de vot prin intermediul urnei speciale<\/em><\/p>\n
- Cererile trebuie depuse, \u00een mod limitativ, la biroul electoral al sec\u021biei de votare<\/strong>. Aceast\u0103 reglementare ar trebui extins\u0103, pentru a permite \u00eenregistrarea \u0219i la biroul de circumscrip\u021bie, pentru cel pu\u021bin 7\u201310 zile \u00eenainte de ziua alegerilor, urm\u00e2nd ca cererile s\u0103 fie redirec\u021bionate de c\u0103tre BEJ c\u0103tre BESV \u00een preziua alegerilor. Dezvoltarea unui sistem online de \u00eenscrieri ar facilita foarte mult acest proces \u0219i ar impune un control \u0219i o transparen\u021b\u0103 mai bun\u0103<\/li>\n<\/ul>\n
- Termenul pentru \u00eenscriere este mult prea scurt<\/strong>. At\u00e2t \u00een legea pentru locale, c\u00e2t \u0219i \u00een cea pentru organizarea alegerilor parlamentare se specific\u0103 faptul c\u0103 cererile se pot depune \u00een preziua alegerilor, \u00eentre orele 18 \u0219i 20, c\u00e2nd membrii BESV se \u00eent\u00e2lnesc la sec\u021bia de votare. Aceste termene sunt foarte restrictive \u0219i limiteaz\u0103 foarte mult capacitatea aleg\u0103torilor s\u0103 se \u00eenscrie pentru votul cu urna special\u0103. Mai mult, la alegerile locale s-a permis depunerea \u0219i \u00een ziua alegerilor, dac\u0103 situa\u021bia reclamat\u0103 intervenea \u00een ziua respectiv\u0103. Cu alte cuvinte, dou\u0103 birouri electorale centrale au interpretat reglement\u0103ri similare \u00een mod diferit<\/li>\n
![\"\"](\"https:\/\/expertforum.ro\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/logos-ifes.png\")
<\/a><\/p>\n