{"id":2490,"date":"2024-03-12T20:28:24","date_gmt":"2024-03-12T20:28:24","guid":{"rendered":"https:\/\/votcorect.ro\/euro-locale-2024\/?p=2490"},"modified":"2024-03-12T20:28:24","modified_gmt":"2024-03-12T20:28:24","slug":"problemele-fundamentale-ale-oug-privind-comasarea-alegerilor-din-iunie-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/votcorect.ro\/euro-locale-2024\/2024\/03\/12\/problemele-fundamentale-ale-oug-privind-comasarea-alegerilor-din-iunie-2024\/","title":{"rendered":"Problemele fundamentale ale OUG privind comasarea alegerilor din iunie 2024"},"content":{"rendered":"<p>Expert Forum <a href=\"https:\/\/webapp.mai.gov.ro\/frontend\/documente_transparenta\/631_1709276701_OUG%20.pdf\">a analizat proiectul ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 \u0219i a transmis comentarii c\u0103tre Ministerul de Interne<\/a>, unele care \u021bin de contextul \u00een care este ini\u021biat actul normativ, iar altele legate de aspecte legislative punctuale. Prezent\u0103m mai jos problemele fundamentale pe care le-am identificat \u00een leg\u0103tur\u0103 cu aceast\u0103 metod\u0103 de legiferare. Not\u0103m c\u0103 la nivel tehnic textul aduce anumite \u00eembun\u0103t\u0103\u021biri care contribuie la organizarea mai bun\u0103 a alegerilor europarlamentare. Aceste modific\u0103ri ar fi trebuit s\u0103 fie f\u0103cute din timp pentru a putea fi implementate corespunz\u0103tor. Expert Forum a ar\u0103tat deja de ce comasarea alegerilor cu doar trei luni \u00eenaintea datei scrutinului pentru europarlamentare nu este justificat\u0103 \u0219i recomandat\u0103.<\/p>\n<p>\u00cen concluzie, EFOR \u00ee\u0219i men\u021bine pozi\u021bia cu privire la riscurile de constitu\u021bionalitate pe care comasarea alegerilor europarlamentare cu cele locale le ridic\u0103. \u00cen acela\u0219i timp salut\u0103m introducerea normelor care \u00eembun\u0103t\u0103\u021besc procesul de organizare a alegerilor europarlamentare, de\u0219i r\u0103m\u00e2nem \u00eengrijora\u021bi de modalitatea de legiferare aleas\u0103.<\/p>\n<div class=\"textbox\">\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Comentariile EFOR pot fi consultate <a href=\"https:\/\/expertforum.ro\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/PB167-OUG-comasare.pdf\">aici<\/a>.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/docs.google.com\/document\/d\/1JrIHsiT-uFs1QSHp-pReZD7ST5TEp5lB\/edit?usp=sharing&amp;ouid=112284565122911157493&amp;rtpof=true&amp;sd=true\">Format doc<\/a><\/p>\n<\/div>\n<p>Principalele aspecte:<\/p>\n<ul>\n<li>Elaborarea unei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103 care s\u0103 reglementeze comasarea alegerilor nu este justificat\u0103. Aceasta nu survine ca urmare a unei \u201dsitua\u0163ii extraordinare a c\u0103ror reglementare nu poate fi am\u00e2nat\u0103\u201d, element care \u021bine de esen\u021ba OUG \u00een conformitate cu art. 115 din Constitu\u021bia Rom\u00e2niei.<\/li>\n<li>Adoptarea acestei OUG, care modific\u0103 reguli importante ale procesului electoral cu trei luni \u00eenaintea alegerilor contravine principiilor predictibilit\u0103\u021bii \u0219i stabilit\u0103\u021bii juridice.<\/li>\n<li>OUG se aplic\u0103 doar pentru aceste alegeri \u0219i nu rezolv\u0103 neclarit\u0103\u021bile legate de Legea 33\/2007 pe termen lung.<\/li>\n<li>Nota de fundamentare nu explic\u0103 suficient \u0219i conving\u0103tor nevoia de comasare a alegerilor.<\/li>\n<li>Comasarea poate crea mai mult\u0103 confuzie \u0219i inegalit\u0103\u021bi \u00eentre actorii electorali, din motive care \u021bin de temele campaniei, finan\u021barea campaniei, iar procedurile noi \u0219i mai complexe, precum \u0219i un num\u0103r mare de buletine de vot pot afecta dreptul la informare \u0219i exprimare politic\u0103 a aleg\u0103torilor.<\/li>\n<li>Reglement\u0103rile legate de pierderea mandatului la ale\u0219ii locali creeaz\u0103 din nou premisele pentru migra\u021bie politic\u0103 \u0219i ofer\u0103 un avantaj primarilor \u0219i pre\u0219edin\u021bilor consiliilor jude\u021bene \u00een defavoarea consilierilor locali \u0219i jude\u021beni<\/li>\n<li>OUG prelunge\u0219te termenele pentru preluarea mandatelor, termenele reglementate \u00eencep\u00e2nd s\u0103 curg\u0103 de la 27 septembrie. Organizarea alegerilor locale \u00een iunie \u0219i prelungirea perioadei de preluare a mandatului poate crea confuzie \u0219i dezechilibru \u00een activitatea administra\u021biei publice locale. Mai mult, ar putea afecta calitatea guvern\u0103rii la nivel local.<\/li>\n<li>Proiectul redefine\u0219te modul de formare a birourilor electorale, pentru a include reprezentan\u021bi ai competitorilor care particip\u0103 la ambele alegeri. Acesta introduce reglement\u0103ri care schimb\u0103 procedura de completare a birourilor \u0219i include reguli neclare, respectiv riscul de a defavoriza anumi\u021bi competitori electorali.<\/li>\n<li>De\u0219i termenul pentru stabilirea re\u0219edin\u021bei (pentru alegerile locale) a fost redus de la 6 luni \u00eenaintea datei scrutinului, perioada de 2 luni este prea scurt\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 OUG ar putea intra \u00een vigoare \u00een luna martie, deci le ofer\u0103 aleg\u0103torilor mai pu\u021bin de o lun\u0103 s\u0103 \u00ee\u0219i \u00eenregistreze re\u0219edin\u021ba. A\u0219adar, termenul de 60 de zile ar trebui scurtat, mai ales \u00een condi\u021biile \u00een care noile reguli se adopt\u0103 intempestiv prin OUG.<\/li>\n<li>Per ansamblu, legisla\u021bia nu define\u0219te cum se vor corela anumite aspecte care sunt diferite \u00een cele dou\u0103 tipuri de alegeri, inclusiv aspecte importante precum termenele pentru solu\u021bionarea unor \u00eent\u00e2mpin\u0103ri sau contesta\u021bii, modul \u00een care se va desf\u0103\u0219ura campania electoral\u0103, finan\u021barea \u0219i controlul campaniei electorale, func\u021bionarea birourilor electorale etc.<\/li>\n<li>Unele aspecte care reduc eficien\u021ba \u0219i transparen\u021ba procesului electoral r\u0103m\u00e2n nerezolvate, incluz\u00e2nd num\u0103rul de semn\u0103turi \u0219i verificarea acestora, transparen\u021ba birourilor electorale, finan\u021barea campaniei electorale, accesul persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi la procesul electoral.<\/li>\n<\/ul>\n<p><mark class=\"underlined\">Vezi \u0219i dezbaterea <a title=\"VIDEO Cum se vor organiza alegerile din 2024?\" href=\"https:\/\/expertforum.ro\/dezbatere-comasare-2024\/\" rel=\"bookmark\">Cum se vor organiza alegerile din 2024?<\/a><\/mark><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><iframe loading=\"lazy\" style=\"border: none; overflow: hidden;\" src=\"https:\/\/www.facebook.com\/plugins\/video.php?height=314&amp;href=https%3A%2F%2Fwww.facebook.com%2Fvotcorect.ro%2Fvideos%2F1054412008983091%2F&amp;show_text=false&amp;width=560&amp;t=0\" width=\"560\" height=\"314\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Expert Forum a analizat proiectul ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 \u0219i a transmis comentarii c\u0103tre Ministerul de Interne, unele care \u021bin de contextul \u00een care este ini\u021biat actul normativ, iar altele legate de aspecte legislative punctuale. Prezent\u0103m mai jos problemele fundamentale pe care le-am identificat \u00een leg\u0103tur\u0103 cu aceast\u0103 metod\u0103 de legiferare. Not\u0103m c\u0103 la nivel tehnic [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2490","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/votcorect.ro\/euro-locale-2024\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2490","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/votcorect.ro\/euro-locale-2024\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/votcorect.ro\/euro-locale-2024\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/votcorect.ro\/euro-locale-2024\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/votcorect.ro\/euro-locale-2024\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2490"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/votcorect.ro\/euro-locale-2024\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2490\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2491,"href":"https:\/\/votcorect.ro\/euro-locale-2024\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2490\/revisions\/2491"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/votcorect.ro\/euro-locale-2024\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2490"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/votcorect.ro\/euro-locale-2024\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2490"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/votcorect.ro\/euro-locale-2024\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2490"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}